【热点背景】
【国内背景】2013年2月14日上午，河南省光山县一名男子持刀在当地一小学砍伤22名学生，警方接到报案后，随后将其控制。目前，受伤学生暂无生命危险。官方通报称，嫌犯名叫闵应军(男，36岁，文殊乡邹棚村桃元组人)，已被控制。
【考点分析】
一、校园安全事件的范畴
校园安全事件的范畴主要包括：不当活动事故﹔挤压、践踏事故﹔交通事故﹔体育活动事故﹔劳动或社会实践事故﹔校园暴力事故﹔消防事故﹔学生身体特殊事故﹔自然灾害事故﹔卫生事故等校园安全事故。
二、事件背后的原因分析
第一，校园周边涉及学校的治安、交通、卫生的安全存在隐患，社会闲杂人员，犯罪分子侵害师生合法权益和食品卫生危及师生生命安全的恶性事故时有发生。
第二，教育行政部门和学校安全管理较为薄弱。如管理机构不健全，认识不到位，人员不落实，经费不能保证;安全制度上有漏洞，执行不力、督查不实;隐患排查整治没落到实处。
第三，教师工作责任心不强，教育方法不当，安全教育流于形式，造成师生的安全意识不强，防范能力较低，造成学生意外伤害事故增多。
三、国外的经验借鉴
法国：加强学校安全监测。防范暴力进入教师课程。安全机动小组护校园。家长配合严格校纪。在问题学校展开行动。
美国：学生安全、学校安全成为优先改革和优先保障的重点领域之一。政府设专款资助学校进行综合性的安全演习，包括紧急疏散、预防暴力或恐怖袭击等演练，每学年都要进行一到两次，以训练孩子的预测、识别危险、求生能力以及应对歹徒入侵校园等紧急情况的反应能力。
韩国：政府把幼儿园、小学和特殊学校等校园主要出入口半径300米以内的道路区域划定为“儿童保护区域”。有关学校安全赔偿事务由“学校安全控制会”负责。
日本：内阁以特别交付税的形式拨付补助经费，帮助学校安装监控摄像机和紧急报警装置等设备。日本内阁从2005年起每年发布《保护孩子不受犯罪伤害》的年度报告。教育行政部门向学校委派安全指导员、巡视员，利用全校集会或综合学习实践课向学生传授自我保护知识。
四、加强校园安全的措施
第一，政府和社会应加强校园安全设施的投入，在校园周边治安复杂地区设立治安岗亭，有针对性地开展治安巡逻，强化治安管理，严防社会闲杂人员侵犯学校的安全。
第二，教育部门和学校要与当地公安机关和共青团、少先队等组织密切配合，围绕“珍爱生命，安全第一”的主题，深入组织学生开展“全国中小学生安全教育日”、“中国少年儿童平安行动”等安全教育活动，以提高学生的安全意识、防范能力。
第三，教师要提高工作责任心，向学生传授适当有效的安全防范知识，提高学生的防范能力，让学生在遇到意外时能够主动逃避，保护自己。
