“1正19副”,总共20个人,坐下来正好两桌,难怪网友称之为“最强饭局”。在此之前,深圳市科工贸信息委领导“1正20副”早就创下了纪录,成为机构臃肿的典型。值得注意的是,这些情况都在机构改革过程中出现。
应该说,把农业、林业、畜牧、水务、水产等部门集中起来,组建成一个新的部门,符合中央强调的职能转变要求,也是行政体制改革的必然取向。反过来讲,过去在职能上分得这么细,也说明了行政机构改革非进行不可。
相关方面设立“1正19副”,初衷也许是不愿意让一部分人的利益受损。一些干部好不容易坐上了领导岗位,又不到退休年龄,单纯因为机构改革而撤销职务,阻力可想而知。机构撤了,把位置保住,改革的阻力也随之减少。
然而,机构改革的一个重要目的,就是破解人浮于事,推动职能转变。如今,一个局设19个副局长,显然又不符合精简岗位、优化职能的要求。鉴于“官场病”的客观存在,这么多副职集中到一个部门,如此改革反失其美。
改革必然涉及到利益重组。李克强总理指出,触动利益比触动灵魂还要难,强调以更大的决心和勇气打破利益推动改革,而不是向利益屈服。在地方实践中,如果抱着不得罪人的态度,改革必然走样,甚至还可能产生新的问题。
改革要打破既得利益,必定会面临一些困难。但既然走上了改革这条路,那就应该大刀阔斧,严格按照中央要求和公众期待,坚决地推进改革。真要做到了公平公正,困难也许并没有想象的那么大。否则,曲解改革造成对公信力和公众感情的伤害,又该由谁埋单呢?