公务员考试热点:直播官员述职能强化官民信任
2012-12-29 16:53:10   来源:   评论:0 点击:

12月20日,温州市政府各部门的一把手完成了一场特殊的考试:在200多名官员同事、专家学者、媒体记者以及普通市民的注视之下,在多媒体直播的镜头和麦克风面前,汇报一年来

  12月20日,温州市政府各部门的一把手完成了一场特殊的“考试”:在200多名官员同事、专家学者、媒体记者以及普通市民的注视之下,在多媒体直播的镜头和麦克风面前,汇报一年来的工作总结。由于这场汇报和官员们的考核成绩直接挂钩,不少官员感到了很大压力。这是可以理解的,毕竟现场直播工作汇报是行政改革的一个新尝试,多少会让人感到不习惯。但从官员的角度说,这种形式的信息公开,却不该被视为一种负担。

  首先,在“执政为民”的理念之下,官员对民众的述职,政务信息的透明化,保护民众的知情权,扩大民众政治参与,是为人民利益着想的举措,体现了“权为民所用”的理念,本身即是官员们应尽的工作职责。其次,公开述职的考核功能,能够让民众对政府部门进行合理的外界监督,对执政者进行正面激励,提高他们的行动力,刹住人浮于事的官僚主义风气。再次,公开述职最重要的功能,不仅仅是一个年度考核的“科目”,而是能在执政官员和民众之间建立一座沟通的桥梁,建立官员和民众之间相互了解、相互信任的渠道。民众通过官员的述职,了解政府部门的工作,能够促使他们与政府官员的进一步互动,为政策的制定和施行提供建议和回馈。政府通过述职前后的互动,倾听民意,了解不同利益群体的需求和困难,从而发现自身工作不足,吸收民间智慧,改进施政过程中的缺陷,推出更合理和更有效的政策方案。有时,由于对施政过程缺乏了解,难免有民众会对官员进行不合理的批评,甚至不冷静的责骂。政府官员也可以趁着这个沟通的机会,及时了解民意,解释政府的难处和面临的政策难题。

  当代社会利益多元化,群体需求多样化,给公共管理的推行和公共政策的制定提出了非常精细而复杂的要求。政府官员既不能一意孤行,把自己关在政府大楼里闭门造车,也不能完全被一时的舆论左右,以“顺应民意”为由推出低效的、治标不治本的政策。因此,良善的施政必须在官民之间相互信任的良好氛围下,通过真诚而细致的沟通和协商,才能顺利进行。官员走到聚光灯下,通过直播的方式向民众陈述自己努力的成果,展现的是政府对民众利益的重视,对官民沟通的诚挚期盼。这是建立互信的重要一步。从这个角度说,聆听官员汇报的现场观众,以及在互联网、电视台和电台追踪直播的人们,并不是官员的“考官”,而是官员的“同道”,是“参谋”。既然大家的目标都一致,都是要建设一个更美好的城市,那就好好坐下来,以平等的身份交流吧。

  因此,公开述职其实并不是一个负担,而是政府官员的一次机会:一次展现工作成绩的机会,一次鞭策自己的机会,一次倾听民众意见的机会,一次查补政策缺漏的机会。通过这个机会,官员在制定政策和计划时有更全面的信息,更成熟的参考,在执行政策时能得到更多民众的了解和支持。最终改善民众生活,赢得民众信任,这才是公开述职的意义所在。对于现在的官员来说,这场述职可能仅仅是“特殊事件”。但行政体制改革的方向,正是通过政务信息公开,打造阳光政府,让 “特殊”变为“一般”,将官员的“不习惯”变成“习惯”,乃至变成“享受”。

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